Enquête de l’itf sur le harcèlement sexuel et la violence sur le lieu de travail destinée aux travailleuses des transports routier et ferroviaire








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Annexe 1 de la circulaire n°238/E.196/Rw.13/Rt.23/2011

Enquête de l’ITF sur le harcèlement sexuel et la violence sur le lieu de travail destinée aux travailleuses des transports routier et ferroviaire
Contexte

1. Les personnels des transports sont exposés aux agressions physiques et non physiques de par leur métier. Les hommes comme les femmes sont victimes de cette violence, mais la vulnérabilité des femmes est différente, à la fois parce qu’elles sont souvent chargées des relations avec la clientèle et qu’elles se trouvent donc « en première ligne » face à des passagers excédés et agressifs, et parce que le fait de travailler seule ou de nuit, et d’effectuer les trajets de et vers leur lieu de travail à la nuit tombée, peut les exposer à des agressions sexuelles, des vols et des agressions de passagers ou citoyens ivres. Hélas, cette violence est parfois imputable à leurs propres collègues, ce qui appelle une action ciblée des syndicats.
« Les femmes sont bien plus exposées à certains risques de brimades au travail. … Un syndicat britannique a constaté que les conductrices de train sont victimes de harcèlement sexuel constant, ce qui rend leur quotidien ‘invivable’. Il a également été signalé que les travailleuses des transports routiers d’Amérique latine sont souvent soumises à des relations sexuelles forcées par leur employeur, tandis que celles qui refusent se voient attribuer les équipes de nuit ou de l’aube ou des postes loin de chez elles. D’autres syndicats signalent qu’en Afrique du Sud et au Mexique (entre autres), le viol des travailleuses des transports est très courant. »

Fiche sectorielle de l’OIT – ‘Transport: Sector-specific information on violence and stress’, octobre 2003
http://ilo-mirror.library.cornell.edu/public/english/dialogue/sector/themes/violence/transp.htm

2. La campagne menée par les Sections des transports internes de l’ITF pour lutter contre la violence au travail dans les transports publics a été lancée le 28 avril 2009 sous le slogan « Les syndicats disent non à la violence », parallèlement à la Journée d’action internationale annuelle des cheminots de l’ITF.
3. Les travailleuses des transports routier et ferroviaire sont encouragées à participer aux activités menées actuellement par les Sections pour endiguer la violence au travail. Dès lors, dans le cadre des activités organisées à l’occasion de la Journée d’action de 2009, les Sections des transports internes ont mis au point un court questionnaire pour demander le point de vue des travailleuses des transports routier et ferroviaire sur les questions liées au harcèlement sexuel et à la violence au travail.
Méthodologie

4. L’enquête – qui a été menée en anglais, en français, en russe et en espagnol – a été envoyée à tous les syndicats de la Section des cheminots et de la Section des transports routiers, ainsi qu’aux membres des transports routier et ferroviaire du Réseau des femmes de l’ITF, du Réseau des éducateurs de l’ITF et du Réseau VIH/sida de l’ITF dans la circulaire n°55/Rt.08/Rw.07/2009 le 17 avril 2009 sous format électronique (enquête en ligne sur les pages du site Internet de l’ITF consacrées à la violence dans les transports urbains : http://www.itfglobal.org/urban-transport/notoviolence.cfm) et papier.
5. L’enquête demandait aux femmes si elles avaient fait l’objet de violences ou de harcèlement sexuel sur leur lieu de travail, avec précisions sur le type de violences ; si le ou les incidents avaient été signalés et avec quels résultats ; si l’employeur avait mis en place une politique permettant de porter plainte en cas de harcèlement sexuel ou de brimades ; et si les syndicats avaient déployé une campagne spécifique à ce sujet.
6. Les syndicats des transports routier et ferroviaire ont été encouragés à organiser des réunions sur le lieu de travail pour enquêter auprès d’autres femmes et discuter des problèmes. Plusieurs liasses de feuilles de réponses ont donc été envoyées par les syndicats après ces activités. Deux syndicats (Svenska Transportarbetareförbundet, Suède, et Norsk Lokomotivmannsforbund, Norvège) nous ont envoyé des résumés de leurs conclusions. Quelques réponses individuelles ont également été reçues (essentiellement via l’enquête sur Internet).
Démographie des participantes

7. Le taux de participation à l’enquête a été satisfaisant : nous avons reçu les réponses de 23 syndicats de 19 pays, représentant des femmes de tous les pans du transport urbain de passagers, qu’il s’agisse de conductrices de bus, de taxi et de métro, d’employées administratives ou de chargées de services à la clientèle.
8. Nous avons reçu 144 réponses individuelles. Deux syndicats (Svenska Transportarbetareförbundet, Suède, et Norsk Lokomotivmannsforbund, Norvège) nous ont envoyé des résumés de leurs conclusions. Ces résumés s’appuyaient sur 21 réponses en Norvège et 21 réponses en Suède, ce qui donne au total 186 réponses individuelles. Deux syndicats – de la République démocratique du Congo et de l’île Maurice – ont formulé des remarques générales sur les thèmes abordés dans l’enquête.
9. Des femmes de fonctions administratives et opérationnelles, tant du transport routier que ferroviaire de passagers, ont répondu à l’enquête. Parmi les professions mentionnées par ces femmes, citons :


Conductrice de train

Resp. billetterie

Assistante administrative

Resp. Services clientèle

Conductrice de bus

Psychologue

Assistante sociale

Architecte

Dentiste

Chef de gare

Planif. Maintenance

Répartitrice

RH / Formatrice

Resp. Protection des recettes

Conseillère passagers

Ingénieur

Planificatrice sectorielle

Contrôleuse

Responsable

Conductrice de métro

Conductrice de taxi

Comptable

Employée administrative





10. Des femmes de tous âges ont répondu à l’enquête. Parmi les femmes ayant indiqué leur âge :

6% avaient entre 21 et 25 ans ;
15% avaient entre 26 et 30 ans ;

43% avaient entre 31 et 40 ans ;

21% avaient entre 41 et 50 ans ;

17% avaient plus de 51 ans.
11. Des syndicats de 19 pays ont participé à l’enquête – Argentine (3 réponses), Bangladesh (2 réponses), Bermuda (1 réponse), Brésil (11 réponses), RD Congo (remarques générales), Éthiopie (1 réponse), Grande-Bretagne (41 réponses), Inde (3 réponses), Japon (5 réponses), Luxembourg (1 réponse), Maurice (remarques générales), Mexique (16 réponses), Norvège (21 réponses), Palestine (1 réponse), Espagne (14 réponses), Suède (46 réponses), Tanzanie (10 réponses), Ouganda (6 réponses), Venezuela (4 réponses). Toutes les régions de l’ITF étaient représentées, à l’exception de l’Amérique du Nord.
12. À la lecture des informations communiquées par les syndicats, il est important de garder à l’esprit certains facteurs restrictifs. Par exemple, les informations recueillies lors des entretiens ne reflètent que l’opinion ou l’expérience individuelle de la personne, et représentent un échantillon des titulaires de cette fonction. Puisque les entretiens sont anonymes, certaines personnes peuvent avoir choisi de ne pas répondre à toutes les questions. Quand des cas de violence ont été signalés, il n’est pas évident de savoir si ces incidents se sont produits alors que la victime occupait le poste qui est le sien actuellement et/ou de déterminer quand ils ont eu lieu (et donc de savoir si des procédures de notification existaient, ou étaient différentes, à l’époque des faits). Par ailleurs, même si un grand nombre de feuilles d’entretien ont été renvoyées à l’ITF, il convient de noter que près de la moitié de celles-ci proviennent de deux pays (la Grande- Bretagne et la Suède). Les données présentent donc un aperçu de la violence que subissent les travailleuses des transports routier et ferroviaire au travail, plutôt qu’un instantané d’une époque ou d’une profession en particulier.
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