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COMPTE-RENDU DU CONSEIL MUNICIPAL DU 7 JANVIER 2011 Présents : J.P. BECHTER – J.M. FRITZ – C. DE OLIVEIRA – S. DANTU (entre en séance avant le vote du point n° 1.7) - J.F. BAYLE – S. KETFI – F. GARCIA – D.R. N’GAIBONA – A. LALAMI-DIAKHITE – R. CAUDRON – T. SIMONOT – V. AYKUT – M. BOUIN – S. KHEDIRI – B. SADOUL – A. PICAZO SERRANO – J. BEDU – G. DERUEL – D. LAYREAU – A.M. BERLAND – A. OUIS – S. COUTARD (entre en séance avant le vote du point n° 4.6) – A. CARPENTIER – N. BAUSIVOIR – F. GRONDEIN – S. CAPRON – A. BOUBENIA – M.T. LE CORRE – M. MEZOUED – C. GONCALVES – J.C. DALIS – A. MALITTE – J.P. SOLER – B. PIRIOU – C. DA SILVA – P. PRIGENT – M.H. BACON – A. MIGLOS – C. DUGAULT – J. CAMONIN – N. MERESSE – F. THEPIN – N. ZIRRAR-ATMANI. Formant la majorité des membres en exercice. Excusés : S. DANTU ayant donné pouvoir à S. KETFI (pour l’approbation des comptes-rendus des 10 septembre 2010 et 19 décembre 2010, et du point n° 1.1 au point n° 1.6) – S. COUTARD ayant donné pouvoir à J.P. BECHTER (pour l’approbation des comptes-rendus des 10 septembre 2010 et 19 décembre 2010 et du point n° 1.1 au point n° 4.5). * * * Jean-Pierre BECHTER ouvre la séance du conseil municipal à 19 h. Jean-Pierre BECHTER procède à l’appel des présents et à l’énoncé des pouvoirs et constate que le quorum est atteint. Jean-Pierre BECHTER déclare la séance ouverte. Il propose la nomination de madame Sylvie CAPRON comme secrétaire de séance. Les membres du conseil municipal acceptent cette proposition. Jean-Pierre BECHTER demande ensuite l’approbation des comptes rendus des conseils municipaux des 10 septembre 2010 et 19 décembre 2010. Les comptes rendus des conseils municipaux des 10 septembre 2010 et 19 décembre 2010 sont approuvés à la majorité. Jean-Pierre BECHTER propose de passer à l’examen des points inscrits à l’ordre du jour qui ont été transmis aux membres du conseil le jeudi 30 décembre 2010 (notices explicatives, délibérations et pièces annexes le cas échéant). * * * 1. ADMINISTRATION GENERALE
Jean-Pierre BECHTER rapporte : « Afin de poursuivre la bonne fluidité des dossiers, il convient, en vertu des articles L.2122-22 et L.2122-23 du code général des collectivités territoriales, de délibérer sur la délégation d'attributions du conseil municipal au maire de la commune. Ces délégations sont listées dans la délibération ci-jointe. Il est proposé au conseil municipal de bien vouloir délibérer sur ce point. » Jean-Pierre BECHTER invite les membres de l’assemblée à exprimer leurs observations sur le présent point avant de procéder au vote. Après en avoir délibéré, à la majorité et dix voix contre (B. PIRIOU – C. DA SILVA – P. PRIGENT – M.H. BACON – A. MIGLOS – C. DUGAULT – J. CAMONIN – N. MERESSE – F. THEPIN – N. ZIRRAR-ATMANI), le conseil municipal :
Jean-Pierre BECHTER rapporte : « Il est proposé de mettre en place pour toute la durée du mandat, six commissions municipales, chargées d’étudier et d’émettre un avis sur les délibérations soumises au conseil municipal, et de fixer à 8, le nombre de ses membres. Pour la commission finances, je vous propose : Alain CARPENTIER – Jean-François BAYLE – Sylvain DANTU – Jean-Christophe DALIS – Bastien SADOUL – Volkan AYKUT. Pour la commission affaires sociales, je vous propose : Martine BOUIN – Azdine OUIS – Thérèse SIMONOT – Cristela DE OLIVEIRA – Marie-Thérèse LE CORRE – Stéphanie COUTARD. Pour la commission urbanisme, je vous propose : Sylvain DANTU – Alain CARPENTIER – Germaine DERUEL – Jean-François BAYLE – Frédérique GARCIA – Régis CAUDRON. Pour la commission affaires scolaires, je vous propose : Samira KETFI – Anne-Marie BERLAND – Martine BOUIN – Sylvie CAPRON – Anne PICAZO SERRANO – Nathalie BAUSIVOIR. Pour la commission affaires économique, je vous propose : Bastien SADOUL – Nathalie BAUSIVOIR – Mohamed MEZOUED – Samira KETFI – Régis CAUDRON – Volkan AYKUT. Pour la commission sports, jeunesse, culture, je vous propose : Damanguere Redanga N’GAIBONA – Azdine OUIS – Astou LALAMI-DIAKHITE – Amar BOUBENIA – Annie MALITTE – Jean-Michel FRITZ. Je demande aux membres de l’opposition les noms de leurs deux représentants à chacune des commissions. » Après avoir effectué les opérations de vote nécessaires, Après examen et délibéré, à l’unanimité, le conseil municipal :
Jean-Pierre BECHTER rapporte : « Il est proposé de mettre en place pour toute la durée du mandat, la commission d'appel d'offres. Il est nécessaire de désigner les 5 membres titulaires et les 5 membres suppléants de cette commission présidée par monsieur le maire ou son représentant. Je vous propose en tant que membres titulaires : Azdine OUIS - Jean-François BAYLE - Samira KETFI - Sylvain DANTU et en tant que membres suppléants : Mohamed MEZOUED - Bastien SADOUL - Volkan AYKUT - Alain CARPENTIER. Je demande aux membres de l’opposition les noms de leurs deux représentants : un titulaire et un suppléant, et je procède au vote. » Après avoir effectué les opérations de vote nécessaires, Après examen et délibéré, à l’unanimité, le conseil municipal :
Liste de la majorité : quatre membres titulaires et quatre membres suppléants Liste de l’opposition : un membre titulaire et un membre suppléant
- Membres titulaires : * Azdine OUIS * Jean-François BAYLE * Samira KETFI * Sylvain DANTU * Pascale PRIGENT - Membres suppléants : * Mohamed MEZOUED * Bastien SADOUL * Volkan AYKUT * Alain CARPENTIER * Carla DUGAULT
Jean-Pierre BECHTER rapporte : « Il est proposé de mettre en place pour toute la durée du mandat, la commission relative aux délégations de service public. Il est proposé de constituer à titre permanent cette commission dans les conditions prévues à l’article L.1411-5 du code général des collectivités territoriales. Il est nécessaire de désigner les 5 membres titulaires et les 5 membres suppléants de cette commission présidée par monsieur le maire ou son représentant à la représentation proportionnelle. Je vous propose en tant que membres titulaires : Azdine OUIS, Jean-François BAYLE, Samira KETFI, Volkan AYKUT et en tant que membres suppléants : Mohamed MEZOUED, Sylvain DANTU, Bastien SADOUL, Alain CARPENTIER. Je demande aux membres de l’opposition les noms de leurs deux représentants : un titulaire et un suppléant et je procède au vote. » Le conseil municipal donne son accord à l’unanimité pour cette procédure. Après avoir effectué les opérations de vote nécessaires, Après examen et délibéré, à l’unanimité, le conseil municipal :
Liste de la majorité : quatre membres titulaires et quatre membres suppléants Liste de l’opposition : un membre titulaire et un membre suppléant
- Membres titulaires : * Azdine OUIS * Jean-François BAYLE * Samira KETFI * Volkan AYKUT * Alain MIGLOS - Membres suppléants : * Mohamed MEZOUED * Sylvain DANTU * Bastien SADOUL * Alain CARPENTIER * Nouara ZIRRAR-ATMANI
Jean-Pierre BECHTER rapporte : « En raison des dernières modifications réglementaires, les marchés de travaux d’un montant compris entre 193 000 € HT à 4 845 000 € HT peuvent désormais faire l’objet d’une procédure adaptée. Afin de permettre un examen collégial des marchés de travaux d’un montant compris entre 193 000 € HT et 4 845 000 € HT, il est proposé de mettre en place une commission municipale MAPA et d’en désigner ses membres à la représentation proportionnelle. Il est proposé de fixer à 5 le nombre de ses membres titulaires et à 5 le nombre de ses membres suppléants. Je vous propose en tant que membres titulaires : Azdine OUIS, Jean-François BAYLE, Samira KETFI, Sylvain DANTU et en tant que membres suppléants : Mohamed MEZOUED, Bastien SADOUL, Volkan AYKUT, Alain CARPENTIER. Je demande aux membres de l’opposition les noms de leurs deux représentants : un titulaire et un suppléant. » Après avoir effectué les opérations de vote nécessaires, Après examen et délibéré, à l’unanimité, le conseil municipal :
- liste de la majorité : quatre membres titulaires et quatre membres suppléants - liste de l’opposition : un membre titulaire et un membre suppléant
- Membres titulaires : * Azdine OUIS * Jean-François BAYLE * Samira KETFI * Sylvain DANTU * Alain MIGLOS - Membres suppléants : * Mohamed MEZOUED * Bastien SADOUL * Volkan AYKUT * Alain CARPENTIER * Nicole MERESSE
Jean-Pierre BECHTER rapporte : « Dans les communes de 5 000 habitants et plus, il est créé une commission communale pour l’accessibilité aux personnes handicapées. Cette commission, dont la présidence revient au maire (ou à son représentant), doit être composée de membres du conseil municipal et de représentants d’associations d’usagers et d’associations de personnes handicapées. Pour les associations, je vous propose de désigner les associations mentionnées dans la notice. Pour les membres du conseil municipal, je vous propose de fixer à 5 le nombre de membres titulaires et à 5 le nombre de membres suppléants. Je vous propose en tant que membres titulaires : Thérèse SIMONOT, Jean BEDU, Stéphanie COUTARD, Germaine DERUEL et en tant que membres suppléants Anne-Marie BERLAND, Régis CAUDRON, Volkan AYKUT, Martine BOUIN. Je demande aux membres de l’opposition les noms de leurs deux représentants : un titulaire et un suppléant. Enfin, pour le bon fonctionnement de cette commission, il a été élaboré un projet de règlement intérieur, soumis à votre approbation. » Après avoir effectué les opérations de vote nécessaires, Après examen et délibéré, à l’unanimité, le conseil municipal :
- liste de la majorité : quatre membres titulaires et quatre membres suppléants - liste de l’opposition : un membre titulaire et un membre suppléant
- Membres titulaires : * Thérèse SIMONOT * Jean BEDU * Stéphanie COUTARD * Germaine DERUEL * Carla DUGAULT - Membres suppléants : * Anne-Marie BERLAND * Régis CAUDRON * Volkan AYKUT * Martine BOUIN * Nouara ZIRRAR-ATMANI * Représentants d’associations d’usagers et d’associations de personnes handicapées : - le délégué départemental ou son représentant de l’association des paralysés de France (APF), - le délégué départemental ou son représentant de l’union nationale des associations de parents, de personnes handicapées mentale et de leurs amis (UNAPEI), - le délégué départemental ou son représentant de l’association pour adultes et jeunes handicapés (APAJH), - le directeur ou son représentant de l’institut médico éducatif (IME) le petit tremblay, - le directeur ou son représentant de la fondation Serge Dassault.
Jean-Pierre BECHTER rapporte : « En application de l’article L. 2121-33 du code général des collectivités territoriales, le conseil municipal procède à la désignation de ses membres ou de délégués pour siéger au sein d'organismes extérieurs, dans les cas et conditions prévus par ce même code et les textes régissant ces organismes. Les organismes concernés sont précisés à la notice explicative. Il est demandé au conseil municipal de bien vouloir procéder à l’élection des élus au sein de ces organismes. S’agissant du centre communal d’action sociale, il est nécessaire de procéder à la désignation de ses membres à la représentation proportionnelle. Je demande aux membres de l’opposition de bien vouloir faire part de leur candidature. Je vous propose :
Après avoir effectué les opérations de vote nécessaires, Après examen et délibéré, le conseil municipal :
Après examen et délibéré, à la majorité et dix abstentions (B. PIRIOU – C. DA SILVA – P. PRIGENT – M.H. BACON – A. MIGLOS – C. DUGAULT – J. CAMONIN – N. MERESSE – F. THEPIN – N. ZIRRAR-ATMANI), le conseil municipal :
- Membres titulaires : * Martine BOUIN * Sylvie CAPRON * Jean BEDU * Azdine OUIS * Cristela DE OLIVEIRA * Germaine DERUEL * Carlos DA SILVA * Nouara ZIRRAR-ATMANI
Jean-Pierre BECHTER rapporte : « En vertu de l’article L.1413-1 du code général des collectivités territoriales, les communes de plus de 10 000 habitants doivent créer une commission consultative des services publics locaux. Cette commission, dont la présidence revient au maire (ou à son représentant), doit être composée de membres du conseil municipal et de représentants d’associations locales. Il est proposé de fixer à 5 le nombre de membres titulaires et à 5 le nombre de membres suppléants. Je vous propose en tant que membres titulaires : Jean-François BAYLE, Volkan AYKUT, Samira KETFI, Sylvain DANTU et en tant que membres suppléants : Denis LAYREAU, Bastien SADOUL, Jean-Pierre SOLER, Azdine OUIS. Je demande aux membres de l’opposition les noms de leurs deux représentants : un titulaire et un suppléant. Il est proposé de procéder à la nomination des quatre associations suivantes : - Office des sports - MJC - M.I.V.E. - AGAPES. Enfin, pour le bon fonctionnement de cette commission, il a été élaboré un projet de règlement intérieur, soumis à votre approbation. » Après avoir effectué les opérations de vote nécessaires, Après examen et délibéré, à l’unanimité, le conseil municipal :
Liste de la majorité : quatre membres titulaires et quatre membres suppléants Liste de l’opposition : un membre titulaire et un membre suppléant
- Membres titulaires : * Azdine OUIS * Jean-François BAYLE * Samira KETFI * Volkan AYKUT * Alain MIGLOS - Membres suppléants : * Mohamed MEZOUED * Sylvain DANTU * Bastien SADOUL * Alain CARPENTIER * Nouara ZIRRAR-ATMANI
Jean-Pierre BECHTER rapporte : « En raison du renouvellement de l’assemblée délibérante, il est nécessaire de remettre en place la commission extra-municipale d’urbanisme. Ce comité consultatif pourra émettre des avis sur les dossiers envisagés par la municipalité en matière d’urbanisme. Présidée par monsieur le maire, elle sera composée des élus membres de la commission urbanisme, de professionnels des différents secteurs liés à l’urbanisme, ainsi que de représentants d’associations dont le domaine d’activité (environnement, patrimoine, habitat..) leur confère une légitimité à émettre un avis sur les sujets abordés. Il est donc aujourd’hui proposé au conseil municipal d’approuver la création de cette commission. » Jean-Pierre BECHTER invite les membres de l’assemblée à exprimer leurs observations sur le présent point avant de procéder au vote. Après en avoir délibéré, à la majorité et dix abstentions (B. PIRIOU – C. DA SILVA – P. PRIGENT – M.H. BACON A. MIGLOS – C. DUGAULT – J. CAMONIN – N. MERESSE – F. THEPIN – N. ZIRRAR-ATMANI), le conseil municipal :
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